长江日报（2016年3月8日）

记者8日从湖北省国资委了解到，三环集团等18家省出资企业的功能界定和分类已经明确，今后将按照商业类国有企业和特殊功能类国有企业两大类别，进行分类改革、分类发展、分类监管、分类考核。此举标志着湖北国企分类改革大幕开启。

从具体分类来看，三环集团、省联发投等10家企业被划分为充分竞争的商业类国企，主要功能是参与市场竞争，发挥国有经济的引领作用，必要时根据政府安排承担调节市场的任务。省交通投资集团、省铁路建设投资集团、湖北机场集团等6家企业被划分为承担重大专项任务的商业类国企，主要功能是在重大战略实施中发挥基础性、导向性、示范性作用，推动省委省政府重大战略的顺利实施。湖北省楚垣集团、湖北鼎安集团等2家企业被划分为特殊功能类国企，主要功能是直接服务政府部门特定职能的行使。

新一轮国企改革中，国企“一股独大”的局面将被打破，尤其是充分竞争领域的“国有”色彩将被淡化。《通知》明确，充分竞争的商业类国企，原则上都要实行公司制股份制改革，积极引入其他资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股或参股。承担重大专项任务的商业类国企，要保持国有资本的控股地位，支持非国有资本参股。

分类使国有企业发展目标更清晰，监管也更有针对性和有效性。省国资委表示，今后对充分竞争的商业类国企，重点考核经营业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争能力。对承担重大专项任务的商业类国企，加强对服务全省重大战略、发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务情况的考核。对特殊功能类国企，在考核中将引入社会评价，更加尊重社会公众的意见。