新铁投 新使命 新作为

聚焦铁路二十三年 致力湖北经济社会发展

——湖北铁投集团抒新章

湖北日报讯(2015.9.19)

◆ 新铁投

为加快湖北铁路建设发展，1992年，湖北省委、省政府审时度势，批准设立了原湖北省铁路公司，主要负责配合国家在我省铁路建设征地拆迁及相关支持服务。22年来，围绕省委、省政府决策部署，原湖北省铁路公司紧密贴近市场，积极开拓创新，资产逐步扩大，为改写湖北老少边穷地区没有铁路的历史，构建以武汉为中心、4小时左右通达周边主要省会城市的高铁网络，促进湖北在全国率先进入高铁时代，助推湖北经济社会快速发展作出了巨大的贡献。

铁路企业的改革发展始终与铁路建设发展相伴随。党的“十八大”以来，根据国家深化经济体制改革的总体部署和铁路体制改革的要求，省委、省政府立足高远、与时俱进，抢抓新一轮铁路建设机遇，2014年9月，在原湖北省铁路公司基础上组建湖北省铁路建设投资集团有限责任公司（简称湖北铁投集团），主要参与全省国铁干线和负责湖北城际铁路、地方铁路支线、疏港铁路、旅游观光铁路等轨道交通基础设施建设和经营管理，是湖北唯一集铁路投融资、建设、运营、开发、管理于一体的铁路建设投资型公司。

新常态下，湖北铁投集团固本溯源、着力打造集团“三新”：一是体制机制创新。按照建设现代企业制度要求，建立健全了规范法人治理结构。坚持精简高效原则，进一步完善了内设机构；坚持规范创新模式，量身定制了一整套企业管理规章制度，建立健全了制度管人管事、科学有效的运行管理体系。二是使命任务履新。按照省委、省政府赋予的神圣使命任务，顺应国家深化铁路体制改革需要，湖北铁投集团积极探索前行，率先完成对湖北城际铁路公司的股权置换代持与重组；敢于突破常规，勇于试水引进央企参与湖北铁路重大交通基础设施项目建设，不断拓展PPP等市场融资渠道；切实担当履责，倾力争取落实项目资本金，以市场融资充实项目启动建设条件；主动借鉴求新，与法国凯奥雷斯集团合作，学习借鉴城际轨道交通运营经验，为未来我省铁路实现自管自营奠定了坚实基础。三是力树新风尚新形象。在新体制机制下，湖北铁投集团紧扣使命任务，继承湖北铁路人勤劳朴素的优良传统，大力弘扬担当作为的品格，以踏石有印、抓铁留痕的新风尚，不断强化自身核心竞争力，以促进湖北铁路事业发展为己任，鼎力打造湖北铁路人新时代继往开来的新形象。

◆ 新使命

湖北铁投集团切实履行新使命、主动适应经济新常态、积极迎接新挑战，在“一带一路”、长江经济带、长江中游城市群建设等国家重大战略中主动求为，定格“三勇”，积极抢抓国家加快推进中西部铁路建设重大战略机遇，加快推进湖北铁路事业发展，进一步夯实支撑全省经济社会发展的铁路“底盘”。

一是勇担湖北铁路建设发展主角。国家铁路体制改革后，“国铁为主、地方为辅”原有铁路建设模式发生了根本改变，省方在铁路建设中由过去的配角变成了主角。按照省委、省政府的战略部署，湖北铁投集团短时间内迅速完成角色转变，积极适应主角的新要求，承担起全省铁路建设发展投融资、建设、运营、开发、管理的新使命，勇当全省铁路建设发展的主力军。

二是勇挑湖北铁路发展建、管、运一体化重担。湖北铁投集团已由过去侧重配合国家在我省的铁路建设项目中的征地拆迁，主职铁路单一建设的支持服务，逐步转变为不仅能做好铁路项目建设，并勇于通过不断创新思维、学习探索我省铁路的自主管理和自主运营，勇挑从单一建设到建、管、运一体化的重担。

三是勇探市场融资新路径。湖北铁投集团积极转变方式，一改过去更多侧重依靠政府信誉，积极发挥投融资平台作用，以政府直接投入带动社会资本参与历史。通过不断谋新谋变，变“政府给钱”为“向市场要钱”，不断完善市场主体地位，勇于破解筹融资难题，以市场化方式方法广拓渠道，筹措资金，切实做好全省铁路的建设运营管理，全力为省委、省政府排难解忧。

◆ 新作为

新使命下，湖北铁投集团以主人翁的高度责任感和紧迫感，敢于当担、主动作为，积极以改革促发展为主线，紧扣铁路项目建设之纲，努力探索市场融资之目，力求纲举目张之要，倾力于全省铁路事业发展。

一、现实基调

1.紧扣铁路项目建设之纲。在确保工程建设质量、安全、速度三统一的前提下，采用平行推进、交叉作业方式，大力推进项目建设：主导建设的汉十高铁创造了国内高铁项目从酝酿到获国家发改委批复一年内完成的 “奇迹”。目前，该项目建设进展顺利，先行开工段各项工程正在紧张推进，全线开工各项工作正按计划展开，力争全线尽快开工建设，早日建成发挥效应。江汉铁路自2013年12月开工建设以来，严格按照作业时序科学施工，总体工程进度完成了35%，今年全年力争完成投资18亿元，确保项目2017年成功建成运营。汉孝城际铁路正按今年初提出的“大干300天、建成汉孝线”要求，加班加点，不断强化工程施组，有望年底基本具备通车条件。参与建设的蒙华、黔张常、武九客专、宁西增二线、襄阳北编组站等铁路项目正积极配合各合资公司抓紧建设中。

2.努力探索市场融资之目。一是加强银企合作。集团公司挂牌之日即与国开行等在鄂金融机构成功签署1300亿元战略合作框架协议。二是大力引进战略投资者。积极探索PPP融资模式，吸引央企参与我省铁路建设，先后与中国中铁、中铁建、中建、中交、葛洲坝集团签订或达成约500亿元融资意向。三是努力争取利用金融资源。先后通过银团融贷、争取发行票据债券、申报基金等融资近50亿元用于汉十、汉孝、郑万、蒙华、黔张常等铁路项目建设。

3.积极以改革促发展。一是为顺应国家铁路体制，敢于改革创新，在湖北省委、省政府和国家铁路总公司的关心支持下， 2014年12月，湖北铁投集团成功完成了对湖北城际铁路公司的股权置换代持和重组，为未来铁路自主运营管理奠定了基础。二是科学统筹旗下15家公司资源、资金、资本的管理和集约，进一步放大资金效应。一年来，通过不断探索前进，湖北铁投集团逐渐形成了以铁路产业为主链，以铁路商贸物流、旅业发展、房地产开发、金融商贷以及综合开发等为辅链的各产业门类。“以辅促主、主辅并进”的多元化发展格局基本形成。

截止2015年6月底，集团公司总资产461.24亿元，比成立初95.2 亿元增幅384.5%；净资产228.56亿元，比成立初38.86亿 增幅488.16%。湖北铁投集团已逐步从单纯依靠政府信用融资的传统政府投资公司转型为市场化现代企业实体，成为新时期湖北铁路建设投资的开发运营管理主体，正向一流投资控股集团转型和跨越。

二、宏伟蓝图

1.企业展望：湖北铁投集团继续强力推进“主辅并举、双轮驱动”的战略发展模式，敢为人先、追求卓越，充分发挥自身强大的政策转化、资源整合、产业扩张能力，积极稳妥推进铁路项目建设、商贸物流、旅业发展、房地产开发、金融商贷以及综合开发等产业板块建设，强力向集团资产规模突破1000亿元的目标奋进，为打造区域影响力最大、具有一定国内影响力的大型国有资本运营控股企业砥砺前行，为湖北经济社会发展贡献全力，为中国梦的实现不懈奋斗。

2.事业愿景：“十三五”时期，力争完成全省铁路建设投资2500亿元，新增里程2000公里，铁路营运总里程达6000公里左右，初步形成“六纵四横”（“六纵”：京九、京广既有线、京广客专、焦柳线、蒙西至华中线、郑贵线三门峡至宜昌段，“四横”：合武及汉宜、汉十（丹）及武九、长荆线、郑万线）铁路网。到2020年，基本实现市市（含省直管市、恩施州、神农架林区）通高铁或快速铁路，省内相邻城市间1～2小时通达，武汉与周边省会城市2～3小时通达、与全国主要经济区中心城市5小时左右通达。到2030年全面实现“客运快速化、货运能力强化、城市圈（群）城际化、路网覆盖扩大化”（“四化”）目标，全省铁路营业里程争取达到10000公里。

湖北铁投集团简介

    湖北省铁路建设投资集团有限责任公司（简称湖北铁投集团）是经湖北省人民政府2014年2月批准，于2014年9月19日正式挂牌成立，由原湖北省铁路公司改制组建的省级铁路建设投融资平台公司，是省属平台Ⅰ类企业。主要负责参与湖北省国铁干线和负责湖北省城际铁路、地方铁路支线、疏港铁路、旅游观光铁路等轨道交通基础设施建设和经营管理，是湖北省唯一集铁路投融资、建设、运营、开发、管理于一体的铁路建设投资公司。

    湖北铁投集团坚持“主辅并举”的战略布局和“双轮驱动”的发展模式，以铁路投融资、建设、运营、开发和管理为主业，以房地产开发、旅游投资、金融投资和商贸物流为辅业。截至目前，集团公司旗下拥有各类下属公司15家。其中，二级全资子公司2家（湖北铁旅投资发展有限公司、湖北铁投物流商贸有限公司）、二级控股子公司7家（湖北省客运铁路投资有限责任公司、湖北江汉铁路有限责任公司、湖北汉十城际铁路有限公司、湖北城际铁路有限公司、湖北铁投房地产开发有限责任公司、武汉市江夏区铁投小额贷款有限责任公司、武汉兆泰企业管理咨询有限公司）；三级全资子公司3家（湖北铁旅英山投资有限公司、湖北铁旅置业有限公司、湖北铁旅楚江南酒店管理运营有限公司）、三级分公司2家（湖北铁旅投资发展有限公司帅府饭店、湖北铁旅投资发展有限公司帅府车友饭店)、三级控股子公司1家（湖北铁投利和置业有限责任公司）。参股合资公司4家（蒙西华中铁路股份有限公司、黔张常铁路有限责任公司、武九铁路客运专线湖北有限责任公司和长荆铁路有限责任公司）。

    湖北铁投集团从京九铁路建设开始，先后参与了京九铁路、长荆铁路、武广铁路、武合铁路、汉宜铁路、石武铁路等12条省内合资铁路的投融资、建设及其征地拆迁工作，总里程达1163公里。为改写湖北省老少边穷地区没有铁路的历史，构建以武汉为中心、4小时左右通达周边主要省会城市的高铁网络，促进湖北省在全国率先进入高铁时代，助推湖北经济社会快速发展作出了巨大的贡献。

    抢抓当前和未来十年湖北省铁路建设发展黄金机遇期，加快建设以铁路为骨干的全国综合交通运输枢纽，做大做强支撑湖北长远发展的“底盘”是湖北省委、省政府赋予的首要任务。当前及今后一个时期，湖北铁投集团承担的合作建设项目约26个、投资约2100亿元、新增营业里程约2300多公里，主要有：汉十高铁、汉江铁路、蒙华铁路、武九客专、郑万铁路、黔张常铁路、襄阳北编组站、宁西增二线铁路等。

    历年来，湖北铁投集团因较好完成湖北省委、省政府下达的铁路建设投融资任务而得到国家及省的充分肯定：被国务院京九办评为“支援京九铁路建设先进单位”；自湖北省国资委2005年开始对委管企业进行经营者业绩考评以来，湖北铁投集团总共八次并且近七年来连续被评为“A”类企业。