近日，由省委组织部、省委党建办主办的《湖北党建》2024年第1期刊载了湖北铁路集团党委书记、董事长朱国志署名文章《以高质量党建引领企业高质量发展努力当好全省打造新时代“九州通衢”的主力军》。全文如下：

 

 

 

以高质量党建引领企业高质量发展努力当好全省打造新时代“九州通衢”的主力军

湖北铁路集团党委书记、董事长  朱国志

 

近年来，湖北铁路集团党委深刻领会、全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，并以此为根本遵循，坚持党的领导、加强党的建设，以高质量党建引领企业高质量发展，努力当好全省打造新时代“九州通衢”的主力军。

 

一、加强政治统领，坚决做到“两个维护”

 

始终把政治建设摆在首位，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

 

一是不断强化理论武装。坚持“思想引领，学习在先”，不断探索完善理论学习机制，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，把传达学习、贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为集团党委会议第一议题、党委理论学习中心组学习首要内容，运用学习成果不断破解铁路建设、运营、开发、基金等企业经营发展中的梗阻难题。

 

二是深入开展主题教育。把深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为集团筑牢理论之基、强化政治担当、淬炼本领能力、锻造过硬作风的重大政治任务。通过上下联动开展专题读书班、主题党日活动等，把“学思想”覆盖全员、贯穿始终。通过大兴调查研究，厚植“科学决策，调研先行”的理念，形成47项高质量调研成果，解决58个影响企业发展的难题。深入开展专项整治，129个突出问题及时整改销号，企业治理水平不断提升。

 

三是全面加强党的领导。牢牢把握“两个一以贯之”的要求，推动党的领导全面融入企业治理体系。集团所属公司实现党建入章全覆盖，党组织机构设置、工作职责、工作任务进一步明确。全面落实“前置研究”决策机制，保证党委会意见建议被董事会、总经理办公会充分吸纳、有效落实，党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用得到充分发挥。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，全力推动集团所属公司符合条件的党组织班子成员进入董事会、监事会、经理层。实施“双带头人”培养计划，不断加强“双向培养”力度，从源头促进党务业务相融合。

 

四是坚决扛牢社会责任。坚持人民至上理念，弘扬“四下基层”优良传统，在为民办事中践行国企担当。2023年集团300余名党员深入基层联系群众1200余人次，为基层一线和群众排忧解难。以“共同缔造”理念助力乡村振兴，通过“四帮扶、一监测”，带领帮扶村因地制宜发展有机绿色水稻、茶叶等特色产业，带动300户村民实现增收，全村无一人返贫。集团成功入选国务院国资委2023年国有企业社会责任·先锋100指数，为我省唯一一家入选该榜单的国有企业。

 

二、压实党建责任，不断夯实基层基础

 

坚持大抓基层的鲜明导向，紧紧牵牢党建责任制这个“牛鼻子”，建强基层党组织“战斗堡垒”，管好用好干部人才“第一资源”。

 

一是构建“明责履责、考责问责”的党建工作责任制。紧密结合中心工作，层层压实党建工作责任，推动各级党组织研究制定党建工作要点，各级党组织书记签订党建承诺书。全面落实党建工作“双评双督双考”机制，实施党建六个方面建设季度检查考核，做实问题反馈和整改销号，严格落实考核结果与薪酬、奖惩挂钩，对党建考核排名靠后的企业进行重点关注和提醒。

 

二是打造“规范标准、引领有力”的基层党组织。以“科学化、专业化、标准化、精细化”为目标，持续做好党组织规范化建设，集团所属汉十公司党委获评“国有企业示范基层党组织”。深化党建品牌创建，形成“一企业一品牌”格局。深入推进党员下沉项目，创建党员创新工作室，开展党员志愿服务等活动，不断优化党建工作载体。配齐配强专职党务干部，大力实施“党务干部能力素质提升工程”，扎实开展专项培训、年度党员评议、评先表彰等活动，提升队伍整体能力素质。

 

三是锻造“德才兼备、富有活力”的人才队伍。全面推行三项制度改革，“干部能上能下、人员能进能出、收入能增能减”得到有效实施。对所属企业全面实施差异化分类考核，各级经理层成员任期制和契约化管理实现全覆盖，薪酬差距达2.54倍，符合条件的酒店超额利润分享等中长期激励机制已经推开，“以业绩论英雄”、以质效为核心、以发展为目标深入人心。

 

三、发挥党建引领作用，提升企业改革发展水平

 

坚持站在服从服务党和国家发展大局的高度谋划、部署和推进企业改革发展各项工作，制定实施铁路建设、运营、开发、基金四个板块做强做优做大高质量发展实施方案及其细化措施，推动集团各板块发展不断跨上新台阶。

 

一是聚焦主责主业加快铁路建设。集团党委坚持把一切工作都往前抢，把注意力、执行力、落实力聚焦到铁路项目谋划、建设上来。2023年，集团全年完成铁路项目投资额同比增长43.64%，占全省铁路项目投资额比重由2021年的31.53%上升至2023年的66.76%。主导及参与建设的荆荆高铁、襄荆高铁等10个重点铁路项目实现“六续建一开通三开工”，充分发挥了打造新时代“九州通衢”的主力军作用。

 

二是聚焦提质增效优化铁路运营。千方百计做好客货运增运增收、节支创效工作，党员干部主动带头对接市场、走访客户，开启供应链物流、铁路货运、供应链贸易等新业务。坚持“周必问、月必访”，对沿线客户实行“一企一策”。组建学雷锋志愿服务队，深入各个站点为旅客提供优质服务和暖心帮助。2023年，铁路运营各项指标逆势上扬，所管铁路全年发送旅客2797.97万人，同比增长92.02%，铁路营收较上年翻一番以上。2024年元月24日，以专用列车、方便往来、降低票价、单独组织、一卡直通、扫码进出等为主要特点的武鄂黄黄城际铁路公交化运营“新城快线”列车正式开行，为以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈同城化、一体化提供交通硬联通。

 

三是聚焦产业转型推进综合开发。根据市场形势变化，集团党委迅速转变发展思维，全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，不断加大综合开发转型发展力度。加快传统地产业务退出速度，努力“算好账、快关门”;加速布局围绕铁路主业的“铁路+”等转型发展项目，努力“算好账、快实施”。大力发展绿色建材、绿色矿产等业务，不断拓展供应链物流业务，务实做好融资租赁，企业自身造血功能持续提升。

 

四是聚焦募投管退壮大铁路基金。坚持做好铁路基金又好又快低成本融资、又好又快高收益投资，全力拓展融资、投资宽度，全力加快融资、投资速度，全力提升融资、投资效果，有力确保了我省铁路建设资金需求。围绕“铁路+”产业和我省“51020”产业，累计安全优质高效专业投资项目18个。集团所属基金公司获评AAA信用评级，获选融中“2022~2023年度中国最具成长性有限合伙人”。

 

四、坚持从严管党治党，一体推进“三不腐”

 

持续加强党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，努力营造干事创业、风清气正的良好政治生态。

 

一是加强执纪问责，强化不敢腐的震慑。集团党委深化运用监督执纪“四种形态”，坚持用好“第一种形态”，对苗头性、倾向性、关键性的问题敢管常管严管，将各公司党组织运用“第一种形态”情况作为重点考核内容。严把纪律戒尺，把纪严于法的要求贯穿始终，有访必接、有信必查。聚焦聚力政治监督，做好政治生态分析研判，精准有效开展巡察工作，推动巡察利剑直插基层，形成有力震慑。

 

二是强化制度建设，扎牢不能腐的笼子。坚持把廉政风险防控制度机制建设作为长期任务，将监督监管嵌入制度、纳入管理。推行施工加廉政“双合同签订”、业务工作和廉政纪律“双交底制度”，全方位推行“五廉同创”、“三廉并举”、“码上举报”，持续加大各项专项整治、治理和教育整顿力度。2023年以来，集团所属各公司完善制度47项，及时消除了企业管理风险和漏洞，为企业健康运行提供了坚强保障。

 

三是涵养廉洁文化，增强不想腐的自觉。以“清正廉洁奋进新征程，奋发图强建功新时代”为主题，开展“清廉讲堂”系列活动。扎实开展党风廉政建设“宣教月”活动，领导班子带头讲授廉洁党课，开展家庭廉洁座谈、廉洁知识和党纪法规知识测试、警示教育等，有效增强干部员工清廉意识，不断涵养良好的清廉文化。